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Le budget primitif 2009 de la ville de Mont-Saint-Aignan a été voté ce soir en Conseil municipal. Les 4 groupes composant la municipalité se sont exprimés. La droite a voté contre. M. Grigy, après avoir longuement souligné les nombreux points de convergence entre son groupe et les options retenues par la majorité, a fait le choix d'une abstention "constructive". Notre groupe, Mont-Saint-Aignan-Autrement, a fait connaître sa position par la déclaration suivante :

"Intervention en CM du 26 mars 2009 au nom du groupe Mont-Saint-Aignan-Autrement

Vote du budget 2009

M. le Maire, Chers collègues, Mmes et MM.,

Le vote de ce qui est le premier véritable budget de la gauche au pouvoir à Mont-Saint-Aignan est un moment fondateur de notre politique. Ce budget, qui pose les bases de notre action pour les cinq années à venir, intervient dans un contexte national et international particulièrement difficile. Nous n'insisterons pas sur le contexte international, qui est connu de tous. Pour ce qui est du contexte national, chacun sait que l'Etat cherche par tous les moyens à se désengager en transférant une part non négligeable de ses missions aux collectivités territoriales. Le problème est qu'il ne dit pas comment elles financeront ces nouvelles missions (exemple : la loi sur l'accessibilité pour les personnes handicapés de 2005) et l'annonce récente de la suppression de la taxe professionnelle vient encore ajouter, pour les communes, à l'incertitude sur leurs perspectives de financement.

Dans cette optique, nous pouvons comprendre la volonté de prudence qui se traduit directement, au niveau local, dans notre budget. Il importe toutefois que les difficultés présentes ne nous détournent pas de nos ambitions initiales qui sont à la fois sociales et environnementales. M. le Maire a souligné récemment que "les préoccupations environnementales sont un des fils conducteurs de notre action". Nous ne pouvons que souscrire à une telle déclaration. Nous considérons même que ces préoccupations constituent une des clés de la relance de notre économie. Les entreprises de Travaux publics de Haute-Normandie (12 000 salariés dans notre région) s'inquiétaient récemment dans leur Lettre hebdomadaire datée du 13 mars 2009 des risques d'effondrement de la commande publique (- 5% déjà pour l'année 2008). M. Marc-Antoine Troletti, patron de leur fédération régionale, indiquait ainsi que "le plan de relance de l'Etat ne produira ses effets qu'en 2011 ou 2012. En attendant, il est de la responsabilité des maîtres d'ouvrage locaux de lancer les petits chantiers prêts à démarrer." Faute de quoi, nous le savons, l'augmentation du chômage que nous constatons déjà ne fera que s'accélérer (plus 3,5% entre janvier et février). Il est donc essentiel que l'objectif de prudence budgétaire ne débouche pas à terme sur une contraction des investissements. La relance économique passera par les choix opérés au sein de chacune des collectivités territoriales de notre pays, dont, au premier chef, les 36 000 communes de France.

Fidèles à ses engagements de campagne, la majorité municipale a écarté cette année l'option d'une augmentation de la fiscalité communale et se fixe pour objectif un désendettement de la ville. C'est un choix qui ne prendra cependant tout son sens que lorsque nous disposerons de l'outil indispensable à la mise en perspective de notre politique qu'est le Plan pluriannuel d'investissements. Cet outil sera opérationnel d'ici l'été prochain. Nous pourrons alors déterminer clairement nos objectifs et nos priorités d'action jusqu'au terme de notre mandat.

Parmi ces chantiers futurs, nous en rappelons quelques uns qui sont au coeur de notre engagement :

  • Rénovation du Centre culturel Marc Sangnier : viser pour ce bâtiment une ambition HPE (haute performance énergétique).
  • Audit chaufferie (2010) : économie d'énergie en diversifiant les ressources énergétiques.
  • Eclairage public : doter la ville d'un équipement à basse consommation.
  • Fond du Val : porter et animer, à travers l'implantation d'un maraîchage biologique, un vrai projet écologique et pédagogique.
  • Eco-quartier : démontrer la compatibilité d'un véritable projet social et des objectifs de développement durable.
  • Mise en oeuvre d'un plan climat, afin d'anticiper plutôt que subir des normes qui s'imposeront de toutes manières aux collectivités dès 2012.

Selon la formule de José Bové, il ne s'agit pas d'opposer "ceux qui ont peur de la fin du mois à ceux qui ont peur de la fin du monde". Il s'agit au contraire de montrer que notre ambition de justice sociale et de développement économique va de pair avec notre ambition environnementale : c'est tout simplement la définition de ce qu'on appelle le "développement durable."

Nous avons l'opportunité, à Mont-Saint-Aignan, dans le cadre de cette mandature, et en concertation avec les habitants, de faire de notre ville une cité pilote en la matière. Plutôt que de parler de la défense de notre environnement en terme de "contrainte", nous préférons l'envisager en terme d'opportunité et d'outil au service de la relance de l'activité économique. Une économie qui peut devenir plus solidaire et plus éco-responsable si les projets que nous portons intègrent clairement ces objectifs dans leur cahier des charges.

Voilà pourquoi, même si nous aurions souhaité sur certains de ses aspects, un marquage plus net des ambitions que nous venons d'exposer, le groupe Mont-Saint-Aignan-Autrement a décidé de voter ce budget 2009."